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強(qiáng)力推進(jìn)房屋市政工程安全生產(chǎn)治理

近日，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部召開(kāi)視頻會(huì)議，部署開(kāi)展房屋市政工程安全生產(chǎn)治理行動(dòng)，并對(duì)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)重點(diǎn)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作進(jìn)行再部署再?gòu)?qiáng)調(diào)。連日來(lái)，江西、江蘇、北京等地迅速貫徹落實(shí)會(huì)議精神，全力推進(jìn)房屋市政工程安全生產(chǎn)治理。

江蘇　增加重點(diǎn)任務(wù)　形成工作合力

　　近日，江蘇省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳就切實(shí)開(kāi)展房屋市政工程安全生產(chǎn)治理行動(dòng)及住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作召開(kāi)會(huì)議，要求各地始終保持如履薄冰的警覺(jué)，抓細(xì)抓實(shí)安全生產(chǎn)工作。

　　會(huì)議強(qiáng)調(diào)，各地要切實(shí)認(rèn)識(shí)到治理行動(dòng)對(duì)于全系統(tǒng)夯實(shí)安全工作基礎(chǔ)、系統(tǒng)性抓好安全生產(chǎn)工作的重要意義。除住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部明確的嚴(yán)格管控危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程等5項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)外，此次治理行動(dòng)還要增加3項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)——構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控與隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制、強(qiáng)化建筑起重機(jī)械設(shè)備安全管控、加強(qiáng)既有建筑裝修改造工程監(jiān)管。

　　會(huì)議要求，各地要將治理行動(dòng)與城市建設(shè)安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)、建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等重點(diǎn)工作相結(jié)合；注重強(qiáng)化協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，各部門各條線要齊抓共管、加強(qiáng)協(xié)同配合，切實(shí)消除監(jiān)管空白和盲區(qū)，形成排查整治工作合力。同時(shí)，全面深入排查整治建筑施工、城市供水、城鎮(zhèn)燃?xì)?、城市橋梁、城市環(huán)衛(wèi)、公園以及危舊房屋等重點(diǎn)領(lǐng)域安全隱患。層層壓實(shí)安全責(zé)任，加大監(jiān)管執(zhí)法力度，強(qiáng)化值班值守和應(yīng)急處置，確保全省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢(shì)平穩(wěn)可控。（徐嘉祥）

江西　預(yù)防高處墜落坍塌物體打擊事故

　　江西省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳近日發(fā)出通知，定于今年4月至12月在全省開(kāi)展房屋市政工程預(yù)防高處墜落、坍塌、物體打擊事故專項(xiàng)整治行動(dòng)，使全省房屋市政工程建設(shè)領(lǐng)域施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)不到位、安全教育崗前培訓(xùn)和技術(shù)交底不到位、施工現(xiàn)場(chǎng)違章作業(yè)、違章指揮和違反勞動(dòng)紀(jì)律等突出問(wèn)題得到有效治理，“三類事故”多發(fā)態(tài)勢(shì)得到有效遏制，事故發(fā)生數(shù)明顯下降，確保2022年全省房屋市政工程安全生產(chǎn)形勢(shì)總體平穩(wěn)可控。

　　通知明確了落實(shí)項(xiàng)目安全管理措施、落實(shí)防高處墜落安全措施、落實(shí)防坍塌安全措施、落實(shí)防物體打擊安全措施4項(xiàng)整治重點(diǎn)，同時(shí)對(duì)建設(shè)單位、監(jiān)理單位、施工單位及住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門提出相關(guān)要求，強(qiáng)調(diào)要將安全隱患整改貫穿專項(xiàng)整治行動(dòng)全過(guò)程，對(duì)排查出的問(wèn)題，要建立臺(tái)賬，列出清單、嚴(yán)格落實(shí)整改責(zé)任和整改時(shí)間。強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)督導(dǎo)檢查、加大懲處力度，做好輿論引導(dǎo)、建立長(zhǎng)效機(jī)制和規(guī)范信息報(bào)送。

　　通知強(qiáng)調(diào)，凡今年以來(lái)發(fā)生生產(chǎn)安全事故的項(xiàng)目，屬地住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門一律要開(kāi)展“兩場(chǎng)聯(lián)動(dòng)”、實(shí)行“一案多查”，除對(duì)生產(chǎn)安全事故進(jìn)行調(diào)查處理外，還要查是否有違法建設(shè)、圍標(biāo)串標(biāo)、違法分包、轉(zhuǎn)包掛靠等違法違規(guī)問(wèn)題，依法依規(guī)從嚴(yán)從重處理。（王紀(jì)洪　涂文華）

北京　強(qiáng)化“五個(gè)結(jié)合”　筑牢安全防線

　　日前，北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)在全市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)開(kāi)展房屋市政工程安全生產(chǎn)治理行動(dòng)。

　　北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)提出，將房屋市政工程安全生產(chǎn)治理行動(dòng)與工程安全質(zhì)量狀況測(cè)評(píng)相結(jié)合。明確將此次治理行動(dòng)的內(nèi)容量化為測(cè)評(píng)指標(biāo)，納入測(cè)評(píng)體系。建設(shè)單位、監(jiān)理單位、施工單位要認(rèn)真開(kāi)展質(zhì)量安全測(cè)評(píng)，全面落實(shí)治理行動(dòng)要求，主動(dòng)落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，確保相關(guān)制度和治理行動(dòng)落地生效；將質(zhì)量安全手冊(cè)要求量化為安全質(zhì)量狀況測(cè)評(píng)基本指標(biāo)，夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，落實(shí)企業(yè)和關(guān)鍵人員責(zé)任，創(chuàng)新突出建設(shè)單位首要責(zé)任，用建設(shè)單位責(zé)任落實(shí)統(tǒng)領(lǐng)建設(shè)主體責(zé)任的落實(shí)。

　　將房屋市政工程安全生產(chǎn)治理行動(dòng)與項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理相結(jié)合。嚴(yán)格管控危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程，健全管控體系；創(chuàng)新突出8小時(shí)外風(fēng)險(xiǎn)管控和企業(yè)安全質(zhì)量主體責(zé)任落實(shí)，加強(qiáng)隱蔽工程管理；突出“四新”使用的風(fēng)險(xiǎn)管控，確保“四新”技術(shù)產(chǎn)品使用安全；牽頭加強(qiáng)限額以下工程安全治理，排查安全隱患，狠抓隱患整改。

　　將房屋市政工程安全生產(chǎn)治理行動(dòng)與“智慧工地”創(chuàng)建相結(jié)合。鼓勵(lì)企業(yè)科技創(chuàng)新，推動(dòng)行業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級(jí)，提升施工現(xiàn)場(chǎng)人防物防技防水平，實(shí)現(xiàn)“智慧管理、智慧創(chuàng)安、智慧提質(zhì)、智慧增綠、智慧創(chuàng)衛(wèi)、智能建造”。

　　將房屋市政工程安全生產(chǎn)治理行動(dòng)與企業(yè)和注冊(cè)人員市場(chǎng)行為信用評(píng)價(jià)相結(jié)合。嚴(yán)厲打擊各類違法違規(guī)行為，大力整頓違反建設(shè)程序行為，大力整治發(fā)承包違法違規(guī)行為，加大違法違規(guī)行為查處力度，深入推進(jìn)“兩違”專項(xiàng)清查工作。

　　將房屋市政工程安全生產(chǎn)治理行動(dòng)與老舊小區(qū)改造工程相結(jié)合。創(chuàng)新構(gòu)建老舊小區(qū)工程安全共商共建共治共享治理體系，建立建筑工程全生命周期治理機(jī)制；敦促企業(yè)帶頭遵守相關(guān)法律法規(guī)，嚴(yán)格安全生產(chǎn)責(zé)任追究，打造安全生產(chǎn)示范工程；創(chuàng)新鼓勵(lì)引入社會(huì)資本，鼓勵(lì)區(qū)域集成、專業(yè)集成招投標(biāo)方式，用專業(yè)統(tǒng)籌、區(qū)域統(tǒng)籌和系統(tǒng)治理，提升老舊小區(qū)綜合整治“大安全”和“高品質(zhì)”水平。